背景资料:亚太经济合作组织(APEC)简介

  亚太经济配合结构(简称“亚太经合结构”,Asia-Pacific Economic Cooperation — APEC) 成立之初是一个区域性经济论坛和商量机关,经过十几年的生长,已逐渐演化为亚太地域首要的经济配合论坛,也是亚太地域最高级此外政府间经济配合机制。它在鞭策区域商业投资自由化,增强成员间经济技术配合等方面发挥了不成替代的作用。

  亚太经合结构诞生于全球冷战停止的年月。20世纪80年月末,随着冷战的停止,国际形势日益缓和,经济全球化、商业投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流。同时,亚洲地域在世界经济中的比重也明显上升。在此布景下,1989年1月,澳大利亚总理霍克提议召开亚太地域部长级会议,会商增强相互间经济配合问题。

  1989年11月,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚都城堪培拉举办了亚太经合结构首届部长级会议,标志着这一结构正式成立。1991年11月,亚太经合结构第三届部长级会议在韩国都城汉城(现称首尔)举办,会议经由过程《汉城宣言》,正式确立了这一结构的宗旨和目的,即“为本地域人民的配合利益保持经济的增进与生长;增进成员间经济的相互依存;增强凋谢的多边商业体制;减少区域商业和投资壁垒”。

  1991年11月,中国以主权国家身份,中国台北和香港(1997年7月1日起改为“中国香港”)以地域经济体名义正式插手亚太经合结构。截至2009年11月,亚太经合结构共有21个成员:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此中,澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等12个成员是于1989年11月APEC成立时插手的;1991年11月,中国、中国台北和中国香港插手;1993年11月,墨西哥、巴布亚新几内亚插手;1994年智利插手;1998年11月,秘鲁、俄罗斯、越南插手。东盟秘书处、太平洋经济配合理事会和太平洋岛国论坛为该结构观察员,可参加亚太经合结构部长级及其以下各层次的会议和运动。APEC接收新成员需全部成员的协商一致。1997年温哥华辅导人会议宣布APEC进入十年巩固期,暂不接收新成员。

  亚太经合结构采用自主自愿、协商一致的配合准绳,所作决议必须经各成员一致同意认可。亚太经合结构的结构机关包孕辅导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和专题工作组等。此中,辅导人非正式会议是亚太经合结构最高级此外会议。

  亚太经合结构总人口达27亿,约占世界总人口的40.5%;国内生产总值之和超过19万亿美元,约占世界的56%;商业额约占世界总量的48%。这一结构在全球经济运动中具有举足轻重的位置。

  自成立以来,亚太经合结构在鞭策区域和全球范围的商业投资自由化和便利化、开展经济技术配合方面不断取得进展,为增强区域经济配合、增进亚太地域经济生长和配合繁荣做出了突出贡献。

  亚太经合结构辅导人非正式会议迄今已前后举办了17次。会议就无关经济问题发表见解,交流看法,会议形成的辅导人宣言是指导亚太经合结构各项工作的首要纲领性文件。首次辅导人非正式会议于1993年11月在美国西雅图召开,尔后每一年召开一次,在各成员间轮流举办,由各成员辅导人缺席(中国台北只能派出主管经济事务的代表缺席)。

  1994年11月15日,亚太经合结构第二次辅导人非正式会议在印度尼西亚茂物经由过程《亚太经合结构经济辅导人配合决心宣言》这一首要纲领性文件,又称《茂物宣言》,提出了“在亚太地域实现自由、凋谢的商业与投资”这一目的。从此,茂物目的便成为亚太经合结构鞭策
地域经济一体化努力的标的倾向。>>亚太经合结构商业自由化进程首要节点

  2001年10月21日,亚太经合结构第9次辅导人非正式会议在中国上海举办。中国国家主席江泽民主持会议并发表题为《增强配合,配合欢迎新世纪的新应战》的首要讲话,片面阐述了中国对以后世界和地域经济形势的看法,和
对鞭策
APEC配合进程的主张。预会辅导人以“新世纪、新应战:介入、配合,增进配合繁荣”为主题,就以后世界经济形势和
“9・11”事件对经济生长带来的影响、人力资源能力建设和亚太经合结构未来生长标的倾向等问题深入交流意见,达成了宽泛的共鸣
。会议经由过程并发表了《辅导人宣言:欢迎新世纪的新应战》、《上海共鸣
》和《数字APEC战略》等文件。预会各成员辅导人还利用午餐会就反对恐怖主义问题交流了意见,并发表了《亚太经合结构辅导人反恐申明》。2002年10月26日至27日,亚太经合结构第10次辅导人非正式会议在墨西哥洛斯卡沃斯举办。会议就全球和亚太地域经济生长、增强多边商业体制、执行上海会议结果及反恐配合等问题举办了会商。会议发表了《辅导人宣言》和《反恐申明》。江主席在会议上就亚太经合结构顺应时代潮流发挥自身优势、开展宽泛配合阐明了中国的准绳态度和主张。江主席还就反恐问题作了首要发言,在亚太经济配合结构工商辅导人峰会上发表了演讲,并缺席了与工商征询理事会代表的对话会。

  部长级会议是亚太经合结构决议机制中的一个首要组成部分,在每一年辅导人非正式会议前举办。会议的次要任务包孕:为辅导人非正式会议召开举办须要的前期准备;贯彻执行辅导人会议经由过程的各项指示,会商区域内的首要经济问题,决议亚太经合结构的配合标的倾向和内容。部长级会议实际是“双部长”会,即由各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和
外贸部长或经济部长、商业部长等(中国香港和中国台北派代表)缺席。首次会议于1989年在堪培拉召开。

  高官会议是亚太经合结构的谐和机关,始于1989年,通常由当年举办辅导人非正式会议的东道主人主理,每一年举办3至4次会议,次要卖力执行辅导人和部长级会议的决议,审议各工作组和秘书处的运动,准备部长级会议、辅导人非正式会议及其后续行动等事宜。高官会议下设4个委员会和11个业余工作小组。4个委员会是商业和投资委员会、经济委员会、高官会经济技术配合分委员会和预算管理委员会。11个业余工作小组别离为产业科技、人力资源开发、动力、海洋资源庇护、电信、交通、旅游、渔业、商业增进、农业技术配合和中小企业。

  秘书处于1992年9月在新加坡设立,为APEC各层次的运动供应支持与服务。秘书处最高职务为执行主任,任期一年,由每一年亚太经合结构会议东道主人指派。副执行主任由下届APEC会议东道主人指派,一年以后
成为执行主任。马来西亚人穆罕默德・努尔・雅各布出任亚太经合结构秘书处首任固定任期执行主任。首任固定任期执行主任的任命从2010年1月1日起正式生效,任期3年。

  工商征询理事会是APEC的常设机关,其前身是1993年首次APEC辅导人非正式会议提议成立的太平洋工商论坛。1995年11月,在日本大阪举办的第三次APEC辅导人非正式会议上,预会成员决议设立一个代表工商界的常设机关,以接替形式相对于松散的论坛,APEC工商征询理事会由此成立。APEC工商征询理事会的次要任务是对APEC商业投资自由化、经济技术配合和
创造有利的工商环境提出想象和建议,并向APEC辅导人非正式会议和部长级会议提交征询报告。工商征询理事会秘书处设在菲律宾马尼拉。每一年举办4次例会。

  工商辅导人会议 亚太经合结构工商辅导人峰会是亚太经合结构系列会议中的首要组成部分,自1996年起每一年举办一次,旨在为本地域的工商界辅导人供应一个与APEC成员辅导人、政府官员及知名学者等举办对话和交流的平台。1996年,首次亚太经合结构商业论坛在菲律宾举办,以增强亚太地域工商界的联系与配合。此次会议被视为工商辅导人会议的前身。1997年,第一次以亚太经合结构工商辅导人会议命名的会议在加拿大温哥华举办。尔后,工商辅导人会议每一年作为亚太经合结构系列会议之一举办一次。工商辅导人会议次要讨论本地域以后面临的社会经济等热点问题和生长标的倾向,每一年一些APEC成员的辅导人都受邀预会,让工商界精英人士有机会同脱节辅导人共商生长大计。

  中小企业部长会议的倾向正是为了找出影响亚太经合结构中小企业生长的领域,谐和政策措施并会商如何在这些方面增强配合,鞭策各成员中小企业的配合生长。中小企业在亚太经合结构经济体中占据首要位置。该地域95%的企业为中小企业,雇用了80%的劳动力,占国民生产总值的30%-60%和整个入口的35%。但由于领域和实力原因,中小企业在生长中遇到了特有的困难。

  主妇辅导人会议由亚太地域经济体中商业、政府、学术界和官方、社会等方面的主妇辅导人组成,是亚太经合结构框架内形成的主妇论坛,它不设辅导机关和常设机关。其倾向次要是为亚太地域主妇设立一个举办交流的论坛。它供应、传布、鞭策并应用与性别相干
的知识和信息,重点为中、小企业的女企业家开展经贸配合供应机会,并向亚太经合结构提出意见和建议。2000年文莱会议决议成立了由7人组成的主妇辅导人会议谐和组,卖力承当宣传联络、监督、征询等工作。主妇辅导人会议每一年举办一次,由当年亚太经合结构会议东道国主理,会议议题一般与政府会议主题密切相连。



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